「探路者·“县”内行」泗洪：“江苏农村改革第一村”续写“春到上塘”新传奇
编者按：“县域活，全盘活。”江苏坐拥21个GDP千亿县，江苏县域在全面深化变革过程中敢啃硬骨头、勇于涉险滩。系列融媒体报导《探路者·“县”内行》以小见大展示具有江苏标识度、全国影响力的变革亮点和经历做法，展示习近平总书记引领下的新时代变革开放巨大实践，为行将举行的党的二十届三中全会营建稠密气氛，为在新征途上编写变革开放新篇章谋办法、探途径。
7月8日上午，刚过9点，泗洪县上塘镇垫湖村碧根果育苗基地，热浪袭人。
乡民们正在嫁接碧根果苗，汗水早已浸透了他们的衣裳。
“再苦再累也要干下去！”乡民周茂西说，“村里组建了碧根果栽培合作社，探究工业开展新途径，咱们又多了一条致富路！”
上塘镇垫湖村乡民在培育碧根果苗
从1978年在全省首先推动“大包干”，被誉为“江苏村庄变革第一村”，到此轮开展碧根果工业，垫湖村的变革现已走过了46年的进程。
省委十三届九次全会明确要求，“宿迁要把变革立异的基因注入现代化，编写新时代‘春到上塘’的传奇”。
垫湖村作为“春到上塘”的发源地，在46年间，也遭受过起崎岖伏，每一次克服困难、山穷水尽，无不是靠着变革立异的闯劲，在宿迁市甚至江苏省的变革清单上留下了明显的印记。
勇闯新路，“大包干”全省推行
“说上塘，道上塘，十家九户都缺粮；茅草屋，漏风墙，扯把稻草就当床；男人瘦，女性黄，小孩饿得直喊娘……”在“春到上塘”留念馆，挂在墙上的一幅幅图像、一段段文字，记载了当年上塘人的艰苦日子。
小朋友在《春到上塘》留念馆门前游玩
1978年曾经，上塘公社因天然环境恶劣，社员的日子是“四靠”：吃粮靠救助供给、穿衣靠救助布棉、烧饭靠救助煤炭、用钱靠救助借款。垫湖村的前身垫湖大队地形嘹亮，土地瘠薄，水源匮乏，农业生产条件很差。
1978年秋季，当地遭受特大旱灾，水库干枯见底，农作物简直颗粒无收。一天晚上，时任垫湖大队管帐、在第五生产队考察的苏道永，招集第五生产队队长任孝干等人趁着夜色在村头一座干枯的小桥下，隐秘商讨着“分田单作”。
当年年末，第五生产队的260多亩集体土地悉数包产到户，垫湖人壮着胆子闯新路，首开江苏省村庄实施“大包干”先河。
分到土地的社员们生产积极性空前高涨，纷繁赊账购买种子、化肥，忙着耕种、上肥。
犁地时，畜力弱，人拉犁耙也不喊累。一个人精干三个人的活，三天的农活拼了命也要一天忙完。
到了1979年，垫湖大队第五生产队粮食总产量达7.7万公斤，人均纯收入达52.6元，向国家出售余粮1.2万公斤。
总算，“大包干”让他们摘掉了“四靠”的帽子。整个垫湖大队和周边大队见此情形，也逐步开端学着推行“大包干”。
但是，“大包干”与其时方针并不相符，因而争议不断。上级“调查组”“作业组”不断进驻上塘，进行“整改”“纠偏”。
1981年3月4日，《公民日报》3版以《春到上塘》为题，报导了垫湖敢为人先的变革精力。之后，“上塘经历”在全省推行，垫湖被誉为“江苏村庄变革第一村”。
由“分”到“合”，二轮变革再动身
“春到上塘”并未就此连续光辉，“江苏村庄变革第一村”也没能继续“鹤立鸡群”，在变革开放和“三农”开展大潮中，垫湖人一度“掉队”了。
到了2008年，上塘镇人均可分配收入仅有3572元，远低于全县平均水平，垫湖村成为“省定经济单薄村”。
“一夜跨过温饱线，30多年未过殷实坎。”当年“大包干”发起人之一、现年83岁的苏道永慨叹道：“起了个大早，却赶了个晚集，大伙儿心里感到憋屈。”
痛定思痛，垫湖村干部屡次带领乡民组团外出，学习外地的先进经历，进一步解放思想。自2009年起，村里开端探究“土地向规划运营会集、人口向新建的寓居区会集、工业项目向园区会集”的布局变革。
到了2012年，垫湖人意识到涣散栽培不如规划运营，敞开了第二轮土地变革。土地由当年的“分田到户”变为“整合流通”，全村1.2万亩构成规划的土地悉数流通出去，建成万余亩标准化农田、近1000亩“稻虾共作归纳种养基地”，引来40多位种田大户规划运营现代农业。
上塘镇垫湖村乡民在收割水稻
依照“拆旧建新、不占犁地、大众自愿、分期建造”的准则，撤除13个天然村庄，全村4000多人悉数会集寓居，新增犁地687亩。
村里建造了创业园，招引20多个“三来一加”及工业项目入驻，800多名乡民在家门口拿上了薪酬。
土地由“分”到“合”，乡民们对新一轮变革拍手支撑。本年47岁的任勇，流通了200亩土地，栽培水稻、小麦。他算了一笔账，曾经一家一户实施“稻麦轮作”，每亩地的纯收入在600元左右，规划栽培却能够到达800元左右。“规划栽培能够选用更多新技术，种田方法产生改动，这是进步土地产出效益的根本原因。”
上塘镇垫湖村乡民在收成红薯
村里的会集寓居区内服务中心、卫生院、超市、污水处理厂等一应俱全。“住的是小高楼，村里各样设备一点也不比城里差。出门还有直通镇里、县城的公交车，便利极了！”乡民周茂伍开心肠说。
航拍上塘镇垫湖村会集寓居区
二轮变革让垫湖人尝到了甜头，再次迎来“春天”。上一年，泗洪县村庄居民人均可分配收入达24230元，垫湖村人均可分配收入近30000元。
变革不停歇，让公民有更多取得感
在“春到上塘”留念馆里，有一张来自安徽省小岗村的“红手印”图片特别显眼。
“仿制小岗村的‘红手印’，便是时间提示全村干群勉励自省，变革脚步不停歇！”垫湖村党委书记周磊说。
“垫湖村实践证明，变革行动多一些，脚步迈得大一点，村里的开展变化肯定不一样。”苏道永慨叹，“习近平总书记着重说，‘老百姓关怀什么、期盼什么，变革就要捉住什么、推动什么’，咱们垫湖人便是依照这个指示来推动作业的。”
上塘镇垫湖村大众对村里兴办的实事进行评议
垫湖村党委一直坚持以公民为中心，铆足劲在开展中推动变革。
农业是弱势工业，农人最忧虑遇到天然灾害。所以，村里上一年建造了一个5000平方米的烘干厂，为种粮大户们在收成时节遇到阴雨气候供给烘干服务。这些烘干设备全负荷运作，20天内就能够完结全村万余亩粮食烘干作业。
村里还运用上级的项目资金，建立农业合作社，置办收割机、耕种机等租给大户们运用，下降他们的农业投入本钱。
招引来的企业，让脱离土地无法外出务工的乡民在家门口工作增收。乡民韩永杰和他的妻子都在村里的一个纺织企业上班，夫妻俩每个月的薪酬收入近万元。
上塘镇垫湖村乡民在村创业园内一纺织企业车间劳作
垫湖村外出务工人员，跟着年纪的增加，好多人被原工作企业劝返回乡。为了保证他们的收入不减，村里超前给他们策划岗位。从上一年开端，村里开端减缩大户运营土地面积，每个大户运营面积控制在100亩—200亩。“这样既削减种田大户的危险，也让有种田志愿的回乡乡民能依托规划栽培完成共同殷实。”周磊说。
对返乡不肯种田的乡民，村里及时和谐他们到村工业园务工或给种田大户打零工。本年57岁的乡民周茂军给种田大户打零工，农忙时一天有120元收入，平常劳作一天也能有80元收入。
上塘镇垫湖村乡民在办理碧根果苗
农忙时节，垫湖本村的劳作力不够用，还招引了附近的安徽省泗县农人前来打零工。
“现在，垫湖村现已建成全国最大碧根果连片育苗基地。咱们正在发动农人以清闲的土地入股，打造碧根果特征村庄。”周磊介绍，“咱们还计划依托‘春到上塘’留念馆景区开展农旅交融，做好村庄体会游文章。”
上塘镇垫湖村干群在《春到上塘》留念馆广场举行兴趣运动会
近年来，垫湖村先后荣获“江苏省康居示范村”“江苏省生态村”“江苏省人居环境范例奖”等称谓，村党委被赞誉为“全国先进底层党组织”。垫湖村锲而不舍变革探究出的不俗成果，为村庄复兴供给了名贵学习经历。
泗洪县融媒体中心/许昌亮 孙涛 修改/张泉泉
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